在关税的重压下，香港 中国外贸行业急于寻找出路

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美国对世界上许多地方征收更多的税“对等关税”之后，对中国的关税将增加到54%根据美国总统特朗普签署的行政命令，为降低转运和逃税风险，此次和今后对中国内地征收的任何关税也将适用于中国香港特区和中国澳门特区。

除了首次被提及的中国经济特区澳门，多年来一直是贸易枢纽的中国经济特区香港将如何应对此次多维度增税备受关注。

在中国香港特区政府层面，4月3日，中国香港特区政府发言人表示：中国香港作为自由港，一直支持和奉行自由贸易，从未对包括美国产品在内的所有进口商品征收关税“美国以所谓互惠关税为由对香港产品加征关税，违背常识和逻辑。

根据中国香港特区政府披露的相关数据，：2023年，美国是中国香港特别行政区的第三大贸易伙伴，双边商品贸易总额为603亿美元（约4，703亿港元）过去10年，美国对香港的贸易顺差达2715亿美元（约21，177亿港元）

在前一轮谈判中，美国对中国香港中国DC征收20的关税%在征收关税时，中国香港特区政府曾表示：香港出口美国的本地产品价值不高 贸易总额2024年，这些商品价值约59亿元，约占香港的05 出口总额.1%，约占香港的05 贸易总额.06%

中国香港作为单独的关税地区，建立了有效的货物进出口制度，包括产地来源证制度、贸易申报和货物舱单的要求，并已采取严格的执法行动。该发言人称。

整体来看，对地方外贸的影响可以分为两类，即贸易商和制造商。

首先，从贸易的角度来说：对于美国宣布取消小包装（Demining information system）在豁免关税政策方面，这位发言人还表示，美国已经多次单方面改变对输美商品的小额免税安排中国香港特别行政区的邮政系统要求美国邮政当局尽快澄清，不应给公众造成不便。由即日起至五月二日，香港邮政将（即取消免关税政策的生效日期）暂时维持对美国的邮政服务，但不收所谓的关税。

按照美国最初的安排，价值不到800美元、来自中国内地和中国香港特别行政区的货物免征关税。然而，根据新的规定，有关货物必须支付货物总价值的30%关税，或每件25美元。此外，从6月1日开始，零头税的金额将提高到50美元。

在此基础上，美国商务部还表示将提交报告，评估相关行政命令的影响，并考虑是否将相关规则延伸至来自中国澳门DC的包裹。

《财经》咨询香港本地外贸专业人士发现：取消小包裹免关税政策，将对中国香港特区以及与其产业链紧密相连的部分中国内地电商产生冲击。决定影响程度的关键因素之一是这种行政手段是否会成为一种长期的税收政策变化。

另一个值得关注的不确定因素是买卖双方如何分摊资费。但美国目前的政策变化主要涉及一些通关模式（如T86）世贸组织规定的税收计算方法和报告要求不影响其他现有模式（如T11/T01）

在过去的几个月里，积极主动的当地服务提供商一直在测试不同的方案，并努力在美国设立转运仓库。从相对乐观的角度来看，中国香港主要寄小包裹到美国需要空运总的来说，量不算太大。一家贸易服务商表示。

但其也指出，即使从更乐观的角度来看，目前美国客户在中国大陆网购平台后通过中国香港下单的物流链，在时效方面也会受到直接影响，这也可能对其造成影响“消费者与消费者协会he他想下订单”

按照美国新的报关措施，原来的物流运输通道需要两到三天，再加上通关和时间“可能需要三到五天才能开始”这部分也会来自于通关模式改变带来的额外耗时，比如可以用T11方案发货上船（free on board）价值申报，但需要提供更完整的报关单据。

其次，从制造商 的观点：过去，中国香港特区政府和香港商人通常通过不同的安排应对加税，如重新整合供应链（比如在海外设厂）应对变化，并在此基础上积极开拓新兴市场。

美国新一轮增税被认为对此类方法的效果影响较大，这源于“所谓的低成本国家已经不存在了”根据其新政策，美国将把加征关税的对象扩大到越南（46%泰国（36%柬埔寨（49%中国香港经济特区厂商主要设厂的地区，旨在封锁所谓“绕道”出口。

这次美国再次对东南亚国家加征关税，将严重打击港商过去的部署有港商反映，暂时只能观望。中国香港特别行政区立法会议员林健锋Jeffrey lam指出。

部分原因是部分香港企业相关产品技术水平相对较低，议价能力有限。如果美国买家要求制造商分担关税成本，“基本无利可图，只能关门或者大力拓展国内市场。

根据中国大陆工厂的经验，一般产品的利润率维持在5%至10%比如，门槛较高的产品之间可以达到15%到20%

以中国香港经济特区仍然活跃的纺织业为例：目前港商主要在越南和柬埔寨设厂，越南约有50家%至60%产能出口至美国。这次关税上调后，其成本可能会增加10%至15%，而服装厂商的净利润率一般不超过5%结果无非就是涨价或者不做生意。

综合来看，香港中华总商会会长蔡冠深对此分析：中国香港 中国传统的出口导向型产业可能会受到很大影响，这将影响到电子行业、机械产品带来了冲击近年来，香港商人积极布局世界各地生产的纺织品、成衣制鞋、玩具也会受到拖累，因为主产区都在对等关税的名单上，必然会受到影响。此外，转口贸易占香港贸易的比重很高关税摩擦可能导致商品流量下降，相关服务业也将受到影响。

为减少相关产业链对香港厂商的冲击，当地政商界近日纷纷呼吁特区政府采取一系列措施，包括税收、租金、金融等多个层面。

港商的利润已经很少了我希望特区政府能在政策上配合，方便港商资金周转。如果香港制造商不能度过这个困难时期，他们可能真的会倒闭。林健锋公开呼吁，“特区政府正在招商引资、我们应该在土地和税务政策方面更具弹性，例如简化输入劳工政策，以提高我们的竞争力，同时协助港商在不同地方寻找不同的商机和新的合作伙伴。

蔡冠深特别指出：特区政府可以提供支持，包括协调银行，尽力帮助受影响的行业资金周转；ECIC应该研究如何帮助商界寻找商机；希望特区政府密切关注事态的发展，继续支持企业，特别是中小型企业，包括继续适当地向业界伸出援手，改善贸易环境，促进香港与内地的经贸关系美国作为跨国供应链管理中心的角色；进一步扩大支持企业数字化转型和海外认证的相关基金适用范围；深化大湾区协同发展，协助港商融入中国产业链，利用大湾区 的完整供应链，以增强其抵御风险的能力。

在微观层面，一些中小企业人士透露，美国客户要求降低价格或对已经在运输途中的产品承担关税。要么多承担关税，要么降价，要么少承担关税，不降价，但把付款期从90天延长到120天，或者从120天延长到200天。

这也将增加这些企业对未来的不确定性：一方面，美国买家希望通过更长的时期来增加销售额，而中国香港卖家缓慢的付款速度将对其资金链造成压力；另一方面，如果不接受新的条件，买方可能会直接拒绝，影响可能更大。

因此，上述由香港信用保险局提供的信用保险备受关注。该局成立于1966年，编号为《香港出口信用保险局条例》其职能之一是提供出口信用保险服务，以保护出口商免受因商业或政治事故造成的未偿债务风险。此外，本局 当地银行也接受美国的保险单作为有效的出口票据贴现抵押品。

在此基础上，也有不少本土外贸专业人士分析了目前厂家关注的主要方面：一、目前，美国已经向加拿大和墨西哥提供了有条件的豁免。受益于《财经》（USMCA）大多数符合美国管理认证协会的加拿大和墨西哥商品仍然可以零关税进入美国市场；二、特朗普是次互惠关税安排，主要针对货物贸易逆差，不涉及服务贸易；三、特朗普这次宣布了什么“对等关税”税率可视为“上限（cap）有可能通过一些渠道获得减税。

但法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚认为，（饰艾丽西娅加西亚赫雷罗）最近，它还公开提醒说：关税将对中国香港和新加坡这两个贸易枢纽产生负面影响，或导致转口贸易和物流严重减少。

她还指出：美国的相关措施可能会接踵而至，包括关键基础技术的出口管制企业列为军工实体等，也可能会影响金融市场。